#桦甸新闻#在桦甸市红石砬子镇一面街村报账员陈维利的办公桌上，一本《村级规范化服务相关制度及流程》相当惹眼。“这本册子包含了所有涉及到农民事务的办事流程，遇到不明白的事情，翻翻这个小册子就明白了。”作为一面街村为村民领办、代办各项事务的公益岗位人员，桦甸市委组织部印发的这个小册子，真成了陈维利离不开的办公“宝典”。
为全面推进农村基层服务型党组织建设，强化村级阵地服务功能，提升服务群众水平，桦甸市红石砬子镇党委把13个建制村村级组织规范化服务建设工作作为全镇工作重中之重，充分发挥村部的党群活动中心、村民议事中心、矛盾纠纷化解中心、便民服务中心、教育培训和文体活动中心“五个中心”作用，取得良好效果。
构筑阵地推进规范建设
红石砬子镇个别建制村多年来一直没有村部，一些建制村村部狭小或为危房，在村部建设上欠账较多。
村级组织规范化服务建设，对于红石砬子镇党委班子成员来说，可谓一个新鲜事物。为将这项工作做好做实，镇党委和各村委班子成员一方面积极参加桦甸市委组织的学习参观活动，借鉴临近县（市）的先进经验，另一方面充分考虑本地实际，大刀阔斧地开始了村级组织规范化服务建设工作试点。到今年4月底，3个试点村具备了社区化服务的硬件条件，文体活动中心、多功能室、便民服务厅均达到40平方米以上，能够满足群众办事、活动、议事的需求。
试点结束后，红石砬子镇党委要求各村不等不靠，尽快拿出改造方案。经村、镇两级班子共同研究决定，全镇投入资金万元，通过改造闲置房屋、产权置换等方式，在全镇展开了村级组织规范化服务建设。各村根据自身实际情况，设立便民服务厅、多功能室、文体活动室3个功能性房间，村部面积较大、条件较好的村还设立了老人日间照料室、棋牌室等与群众生活息息相关的功能性房间。在便民服务厅，各村至少设立了村干部服务窗口和市乡巡回窗口。位于镇政府所在地的红石村，充分考虑了服务对象较多、服务要求较高的因素，设立了包括村民事务办理、涉农技术指导、创业致富指导在内的7个窗口，满足了群众的需求。
如今，红石砬子镇13个建制村，村部面积都达到了平方米以上，全部完成规范化服务建设改造。
强化功能提升服务效果
在面积达标、布局合理、办公设施齐全的基础上，红石砬子镇党委着力解决由谁服务、服务内容、如何服务的问题。
实行村干部轮流坐班制度。红石砬子镇党委要求各村村部每周7天均有村干部坐班。值得一提的是，经过与桦甸市就业部门研究，红石砬子镇在各村专设一名素质较高的公益岗位人员，专门为村民领办、代办各项事务，提升了服务质量，解决了由谁服务的问题。
发放《村级便民服务中心服务事项办理流程》。在组织部门制定的村级规范化服务相关制度及流程基础上，红石砬子镇向各村发放了《村级便民服务中心服务事项办理流程》，明确了14项村级承办事项、9项村级代办事项和64项村级领办事项，同时向全镇住户按户发放便民服务卡，明确各项服务责任人和服务流程。
另外，红石砬子镇还建立了镇站办所巡回服务、农村事务约办、村干部上门服务三项制度，不断丰富服务方式，满足村民不同的服务需求。通过一系列举措，真正做到了“小事不出屯、大事干部上门”。
如今，安排了村干部坐班和公益岗位，群众到村部办事找不到人、办不了事的情况再不会出现了。对于需要去镇里和市里才能办结的事项，如果不需群众本人亲自办理，群众还可以选择由村干部和公益岗位人员帮办代办，为群众节省了时间。
由于改造完后正值玉米追肥期，陈维利的服务记录本上并没有留下几件为村民服务事项。“农活儿忙完事情就上来了，考学的、参军的、办低保的，我们这个本子恐怕半年都不够用。”一面街村党支部书记郭永新挥舞着手中厚厚的记事本说。
松花江网编辑/杨乙乾
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