公元年，清世祖定都北京（燕京），将兴、盛二京地方视为东边外，命一名大臣为盛京总管，统领辽东军政和边疆事务，称盛京昂邦章京。并修建柳条边管理三陵（永陵、福陵、昭陵），封禁长白山。顺治十五年（年），宁古塔将军（宁古塔昂邦章京）移镇吉林，乾隆二十二年改称吉林将军，今吉林省等地统由其管辖。清代对长白山实行二百多年的封禁，今吉林省东南部与朝鲜接壤之土地，从清初至同治末年，皆为禁山围场。每年仅由内务府直属的乌拉总管采取参、珠及兽皮与此。在今吉林市设立的打牲乌拉总管旗署，下设人参局、果子楼、珠子柜，设官督丁采捕关东特产，品种有参、貂、东珠、蜂蜜、松籽、香料等物。抚松地区出产的人参、蜂蜜、松籽、大字香品质为最。年，鉴于偌大的中国难以统治，濛江州（今靖宇、抚松地方）等地满族悉数从龙入关，在抚松地方几无人烟，只有少数原始渔猎户（冬狗子）居住，卡伦官兵每年来此查拿偷采木植、私采人参等特产的流民。清道光年间，流民不断违禁越边到长白山和松花江上游采参、淘金。《鸡林旧闻录》记载:“吉林的东边,山深林密,燕齐流民于农矿两业外,还从事采参、定碓、木营、菜营、棒槌营五项。”定碓者，设木为碓以捕牲，日定碓房。森营则入冬采木，春季放排出售木材。菜营，又称“蘑菇园子”，系在林中伐树（以榆树、松树、柞树为主）倒地，经年遍生木耳和蘑菇，以采摘这些菌类以及林中药草、山菜为业。这些流民长期生活在山林中，人称“跑腿子”或日“穿山沟”。清末，各山沟口，则已有筑房屋兼农业者，每沟俱推一头人，称“沟大爷”，数沟公推一人为头，日“总爷”。有事则用木牌传递消息，不写刻一字，而立可召集沟中人，公议处理事务，名日“沟规”。天当年，山东人韩宪琮闯关东，越"柳条边"，到金匪、马贼横行的桦甸县夹皮沟当采金工，因其智勇过人被当地流民推为首领，在与清政府十数年的剿抚斗争中，逐渐得到官方承认，历经四代，建立起庞大的会房系统，代替官方操控地方管理事宜，所辖区域包括今吉林省的桦甸、磐石、敦化、安图、抚松、靖宇等地，时人称韩家、韩国，也就是韩边外地方。韩边外地方盛产砂金和岩金，采金盛时金夫多达四五万人,年产黄金六万两，成为名副其实的“金城”，直到年因与“满铁”产生的债务问题,被日本人的“大同殖产株式会社”强行霸占。韩边外一带山林中山参很多，很多流民以采参和园参种植为业，比如娘娘库、花砬、张家窝棚、砍木窝棚、三道白河、二道江、孙家窝棚、西岗、上棒槌沟、头道江、两江口、头道柳河、二道柳河、富尔河、那尔轰等地民人以参业为生。在抚松的地名中，有很多与采参和淘金有关，比如万良，传说万良河上游年产砂金万两，故称万两河；比如栾家营、于家营、小营子、参岭、参顶子、板庙子、钎字号等村名，都源于采参和种参。从清同治六年（）至光绪元年（），长白山陆续驰禁。经过长达二百多年的封禁，原本物产丰富的长白山地区的木材和动植物资源得到很好的休养生息，丰富的物产和肥沃的土地，吸引着一批批关内移民闯关东，在长白山脚下建起一方生机盎然的乐土。
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